顾秦确实在云州进行着各项部署，几乎没停过。
最开始他将构想提出，让左丞相看看是否符合云州郡县情况，剔除掉过于悬浮没法落地的政策后。
他便开始着手安排治理。
除却最开始捡回来的潜力股们，顾秦还带来了不少本地出生的小官吏，这些都是被盘踞云州的贪官污吏压榨的下属，属于是上头把好处都捞走了，把活派下来了。
当然，他并没有将所有受压迫的官吏都带来，而是根据风评观察了数日。
看这些人头顶的大山被挪走后，会作何反应。
是会狂喜后，试图成为压在所有人头顶新的大山，重复前人走过的路。
还是会更重视命运相同，被反复折磨的可怜黔首。
后者被顾秦聚拢起来，进行特训。
特训内容也并不复杂，教导他们为官为吏的准绳在哪里，哪些事情是触犯靖朝法律，做了会牢底坐穿的。
以及如何准确高效处理政务。
这对这群即将上任的新丁再重要不过了，因为他们除了自己原先的工作，还需要承担起被抓走的上司、摆烂被清退的同僚们的部分。
顾秦思索再三后，决定等这批人两周特训结束，便在城中设立“联合办公点”。
所有关键岗位的临时负责人集中在郡守府大堂两侧办公，若是遇到需要多部门协同的工作，可以更快地运转实施下去。
同时还能杜绝中间环节的徇私舞弊，快速培养起这批新人的能力。
但凡里面有一个卷生卷死的官员，绝对能引起鲶鱼效应，倒逼这群官场新丁们提高办事效率。
对于复杂的事务，顾秦给的解法也极为简单，不再给某一官职长期授权，而是采用“一事一议”与“事后核验”的模式。
减缓新权力腐化的时间。
当然，顾秦并非不相信自己的眼光，怀疑挑选出来的官吏们。
而是他秉信着贪腐缺少纵容的土壤后，便不再容易滋生。
你若是放权给普通官吏，对方手握郡县里财政、军务与税收大权，被府库里的钱日日勾引，可不就容易犯错误吗？
那就不给他们犯错误的权力。
顾秦还打算在郡衙门口和城中四门处，设面大鼓，并张榜公示接下来要做的事情，譬如修堤、收税、审案等等，并注明负责此项事务的临时官员。
黔首若遇到官员徇私枉法，便可直接击鼓鸣冤。
顾秦事事都考虑的极为周全，自然想到开春，自己离开后，这套班子需要能正常运转下去，必不可少的便是刚正不阿的新任郡守。
若是来个贪图享乐的庸碌之辈，他就算做再多过渡工作都白搭，用不了两个春秋，一切就能回到解放前。
云州黔首也成为了短暂窥得光明，又堕入黑暗的可怜人。
但朝中符合清廉能干标签的能臣，早已经青云直上，哪里还缺一个郡守的位置。
还是这般偏远贫困的云州郡。
朝廷流放犯人，都未必会流放那么远。
所以，顾秦决定在挑选出来的潜力股当中，破格提拔位最合适的，回洛阳后请便宜爹授官。
顾秦往日里可没少帮老登做事，内库国库里的金银不说一半，也能有两成靠他的发明创造。
只是任命个洛官人人躲避的苦差事，不难吧？
至于如何让黔首们度过这个冬天……
顾秦从卡片里翻找起来，他隐约记得妹妹烧过来的东西，似乎有未加工的棉花。
尽管不知道她出于什么心理，除却棉衣棉裤棉被，各种羽绒制品外。
还烧过来好多筐棉花与布匹。
不会是希望他在下面，靠这么多棉花起家，占领其他人看望先人容易遗漏的棉被市场，建立商业王国吧？
有点子离谱了。
不过现在正好能用上，尽管不足以让每个人穿上暖和服帖的棉衣。
但匀给城中连件冬衣都没有的黔首家里，一家一斤棉花，大抵是够的。
顾秦捡起朵棉花仔细端详，这里头的棉花籽都没去除，显然是需要去籽后弹成更绵软蓬松的棉絮。
那来冬季作坊做工的人，便从去棉籽与弹棉花开始吧！
他找到梳理府库账目的丞相，将计划诉说一遍后，成功借到了对方的随从。
能跟着右丞相出来的随从，都是平日里帮他处理政务的好手。
所以，能帮顾秦省不少事儿。
很快，官府工坊招工的告示就贴遍了大街小巷。
由于担心普通黔首不识字，云州识字的读书人又不少是世家官宦出身，前些日子已经被一波带走。
所以便去寻了十几个嗓门大的汉子，一人给了十铜钱和一斗粮。
让他们在指定街巷里，边敲铜锣边大声宣传工坊招工的事。
“官营纺织作坊招工，每日干五个时辰，包两餐，日给两升到半斗粮！优先老弱妇孺！”
这吆喝声，立刻引起了众人注意。
这会儿雨刚刚停，不少地处低洼的屋舍被灌进去不少水，正用盆往外舀水。
他们望着被雨水泡烂的门板，长吁短叹起来。
就在这时，清脆响亮的锣声从远处传来，间隔在锣声里熟悉的人声，更是让人精神一振。
“这不是李家小子吗？”有老汉侧耳倾听，眼前一亮。
若是官府吏员前来，他未必敢凑上前询问。
但是是自家街坊邻居，还是看着长大的孩子，就没有这个顾忌了。
大家伙立刻将人团团围住，你一言我一语地问开了。
“李家小子，这做工包两餐，还给日结粮食，是真的哩？！”这是临近冬日家里缺钱缺粮的。
“是啊是啊！咋优先老弱妇孺啊，我有一膀子力气呢！”这是找不到活计的壮小伙儿。
“李二，这去官营作坊做工了，咱们不会成匠籍了吧？”这是担忧遭人算计的老妇人。
李老二抬手，示意大家伙儿先别出声，听他解释。
众人窸窸窣窣一阵，便安静了下来。
“这工坊是那些个将贪官抓走的老爷们办的，应当是个好的。”他说着掏出怀里温热的铜钱，给大家展示他的日结工钱。
继续补充道，“上头交代过，工坊是雇人做工，不会成匠籍的。找老弱妇孺干活，是因为这是纺织工坊，他们手巧。再者，过些时日官府还要雇些壮劳力修路筑墙。”
李老二絮絮叨叨地将从吏员那边听来的，讲给街坊邻居们听。
然后便讲到了大家最关心的问题。
“每日干满五个时辰，便肯定包两餐，按照活计干的多少给两升到半斗粮。”
一双双紧盯着李老二的眼睛亮得跟灯笼似的，看得他背后都有些毛。
李老二抬手往西面一指，“若是有想去干活的，便去郡守府门房那边报名，工坊管事要现场挑挑人。”
此话一出，果然没有出乎他所料。
原本街面上乌泱泱的人群，瞬间作鸟兽散。
杂乱招呼声，打破了寂静。
“三娘，快来！”
“孩他娘，我帮你带小四，你赶紧去郡守府试试！”
“娘，你眼都花了，别凑这热闹了吧……”